Rekomendasi Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) bahwa kereta ekspres berkecepatan 160 km per jam rute Jakarta-Surabaya harus mulai dibangun mulai tahun ini, mencerminkan betapa strategisnya pengembangan infrastruktur perhubungan berbasis jalan rel, terutama dalam mengurangi beban moda transportasi lainnya.